Aşırı Düşük Teklif Açıklaması KİK Kararları 2026

Servis ve personel taşıma ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında araç temini, akaryakıt, işçilik, bakım-onarım, lastik, vergi ve sigorta gibi maliyet kalemleri uyuşmazlığın merkezinde yer almaktadır. Ancak her maliyet kaleminin her ihalede açıklanması gerektiği söylenemez. Kamu İhale Kurulunun 2026 kararlarında özellikle idarenin açıklama isteme yazısında belirlediği önemli teklif bileşenleri, bu bileşenlerin ayrı ayrı açıklanması ve kullanılan tevsik yöntemlerinin Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygunluğu incelenmektedir. Bu nedenle sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması, önce sorgulama yazısının doğru okunmasını; ardından yalnızca açıklanması istenilen maliyetlerin ihale özelinde, hesaplanabilir ve mevzuata uygun belgelerle ortaya konulmasını gerektirir.

📅 Yayın: 31 Aralık 2025 · Son güncelleme: 26 Ağustos 2026

Servis İhalelerinde Aşırı Düşük Teklif Neden Önemlidir?

Personel ve servis taşıma ihalelerinde teklif bedelinin önemli bir bölümü araç ve işletme maliyetlerinden oluşabilir. Araç temini, akaryakıt, sürücü, bakım-onarım, lastik, motorlu taşıtlar vergisi, muayene ve sigorta gibi giderler teklifin sürdürülebilirliği bakımından önem taşır.

Ancak aşırı düşük teklif değerlendirmesinde temel soru yalnızca “bu gider teklif fiyatına dahil mi?” değildir. Öncelikle idarenin hangi giderleri önemli teklif bileşeni olarak belirlediği tespit edilmelidir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi uyarınca ihale komisyonu, aşırı düşük olarak tespit ettiği teklifi doğrudan reddetmeden önce teklif sahibinden önemli olduğunu belirlediği bileşenlere ilişkin ayrıntılı açıklama ister.

Hizmet alımlarında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi de bu sürecin nasıl yürütüleceğine ilişkin ayrıntılı kurallar içerir.

Aşırı düşük teklif sürecinin genel yapısı için Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Nasıl Hazırlanır? rehberimizi inceleyebilirsiniz.

2026 KİK Kararlarında Öne Çıkan İlk Kural: Sorgulama Yazısına Bakın

Personel taşıma ihalelerinde yapılan en önemli hatalardan biri, teknik şartnamede veya teklif fiyata dahil giderler arasında bulunan her maliyet unsurunun mutlaka aşırı düşük teklif açıklamasında ayrıca açıklanması gerektiğinin düşünülmesidir.

Oysa açıklama yükümlülüğünün kapsamının belirlenmesinde idarenin aşırı düşük teklif sorgulama yazısında hangi giderleri önemli teklif bileşeni olarak belirlediği önem taşır.

2026/UH.I-550 Sayılı KİK Kararı

Kamu İhale Kurulunun 18.02.2026 tarihli ve 2026/UH.I-550 sayılı kararına konu personel servisi hizmet alımında idare önemli teklif bileşenlerini;

• Akaryakıt gideri,
• Araç bakım-onarım gideri,
• Amortisman giderleri,
• Motorlu taşıtlar vergisi,
• Lastik giderleri,
• Araç muayene ve egzoz muayene giderleri,
• Damga vergisi giderleri,
• Karar pulu giderleri,
• Personel gideri

olarak belirlemiştir.

Başvuruda zorunlu trafik sigortasının da önemli teklif bileşeni olarak belirlenmesi gerektiği ileri sürülmüş; ancak Kurul, önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinde idarenin mevzuat çerçevesinde takdir yetkisinin bulunduğunu dikkate alarak bu iddiayı yerinde görmemiştir.

Bu kararın pratik sonucu önemlidir: Teklif fiyata dahil olan her gider, kendiliğinden açıklanması zorunlu önemli teklif bileşeni haline gelmez. Önce idarenin sorgulama yazısı incelenmelidir.

Önemli Teklif Bileşenleri Bütün İstekliler İçin Aynı Olmalıdır

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesi uyarınca aşırı düşük teklif açıklaması istenmesine ilişkin yazıda, açıklamaya esas önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesi gerekir.

Bu nedenle idarenin bir istekliye akaryakıt ve işçilik giderini açıklatırken aynı durumda bulunan başka bir istekliye farklı maliyet bileşenleri yöneltmesi eşit muamele bakımından sorun oluşturabilir.

Ayrıca hizmet alımı ihalelerinde açıklama sunulması için isteklilere üç iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilmelidir.

Dolayısıyla aşırı düşük teklif dosyası hazırlanırken yalnızca isteklinin sunduğu belgeler değil, idarenin sorgulama işleminin kendisi de kontrol edilmelidir.

İdarenin Saydığı Maliyet Kalemleri Ayrı Ayrı Açıklanmalıdır

2026 uygulamasında dikkat edilmesi gereken önemli noktalardan biri de idare tarafından ayrı ayrı önemli teklif bileşeni olarak belirlenen giderlerin tek bir toplu fiyat içerisinde eritilmemesidir.

Örneğin idare;

• araç temin veya kiralama,
• akaryakıt,
• işçilik

giderlerini ayrı önemli teklif bileşenleri olarak belirlemişse, bu giderlerin açıklamada birbirinden ayrılabilmesi gerekir.

Bir üçüncü kişiden “araç + yakıt + şoför dahil” tek bir fiyat alınması, sorgulama yazısında ayrı ayrı belirlenmiş maliyetlerin gerçekten açıklanıp açıklanmadığının denetlenmesini engelleyebilir.

Kurulun güncel yaklaşımında sorgulama yazısında sayma yöntemiyle ayrı ayrı belirlenen önemli maliyet bileşenlerinin açıklamada da ayrı şekilde ortaya konulması gerektiği görülmektedir.

Personel Servis İhalelerinde Hangi Maliyetler Açıklanabilir?

Somut ihale dokümanına ve sorgulama yazısına göre değişmekle birlikte personel taşıma ihalelerinde aşağıdaki giderler önemli teklif bileşeni olarak belirlenebilir:

• Araç amortismanı veya araç kiralama gideri,
• Akaryakıt gideri,
• Sürücü ve diğer personel giderleri,
• Araç bakım ve onarım giderleri,
• Yazlık ve kışlık lastik giderleri,
• Motorlu taşıtlar vergisi,
• Araç muayene ve egzoz emisyon giderleri,
• Trafik ve diğer sigorta giderleri,
• Sözleşme giderleri,
• İhale dokümanına göre diğer işletme giderleri.

Ancak bu listenin tamamının her ihalede açıklanması gerektiği düşünülmemelidir. Somut sorgulama yazısında hangi kalemlerin önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği esas alınmalıdır.

Personel taşıma ihalelerindeki maliyet hesabının ayrıntıları için Personel Taşıma Hizmetlerinde Aşırı Düşük Teklif Açıklaması yazımızı inceleyebilirsiniz.

Akaryakıt Gideri Nasıl Açıklanır?

Personel taşıma hizmetlerinde akaryakıt maliyeti çoğu zaman teklifin önemli giderlerinden biridir. Sorgulama yazısında akaryakıt önemli teklif bileşeni olarak belirlenmişse hesabın ihale konusu taşıma hizmetiyle ilişkilendirilmesi gerekir.

Sağlıklı bir akaryakıt hesabında özellikle;

• ihale dokümanındaki güzergâh mesafesi,
• toplam sefer sayısı,
• kullanılacak aracın yakıt türü,
• aracın yakıt tüketim değeri,
• hesaplamada kullanılan akaryakıt birim fiyatı,
• KDV’nin hesaba dahil edilip edilmediği

birbiriyle uyumlu olmalıdır.

2026 tarihli Kurul incelemelerinde araçların marka ve modeli esas alınarak tüketim değerinin belgelendirilmesi, toplam kilometrenin hesaplanması ve akaryakıt fiyatının Tebliğ’deki yönteme göre tevsik edilmesi gibi unsurların birlikte incelendiği görülmektedir.

Bu nedenle yalnızca bir akaryakıt fiyat çıktısı sunmak yeterli değildir; fiyatın toplam ihale maliyetine nasıl dönüştüğü hesaplanabilir olmalıdır.

Araç Kiralama Gideri Nasıl Tevsik Edilir?

İhale konusu işte kullanılacak araçların kiralama yoluyla temin edilmesi halinde kiralama maliyeti üçüncü kişiden alınan fiyat teklifiyle açıklanabilir.

Ancak fiyat teklifinin tek başına sunulması her durumda yeterli değildir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerine ilişkin hükümleri dikkate alınmalıdır.

Fiyat teklifinin dayanağı olarak ilgisine göre;

• Ek-O.5 Maliyet Tespit Tutanağı veya
• Ek-O.6 Satış Tutarı Tespit Tutanağı

düzenlenmesi gerekebilir.

Güncel uygulamada bu tutanakların ve gerekli eklerinin açıklama dosyasında bulunup bulunmadığı da önem taşımaktadır.

Ek-O.5 ve Ek-O.6 Belgelerinde Nelere Dikkat Edilmelidir?

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanıldığı aşırı düşük teklif açıklamalarında Ek-O.5 ve Ek-O.6 belgeleri kritik önemdedir.

Belge kontrolünde yalnızca tutanağın mevcut olup olmadığına bakılmamalıdır. Özellikle;

• tutanağın fiyat teklifine konu mal veya hizmetle uyumlu olması,
• ilgili dönem verileri esas alınarak düzenlenmesi,
• meslek mensubu işlemlerinin mevzuata uygun olması,
• gerekli imzaların bulunması,
• gerekli eklerin açıklama dosyasında yer alması

kontrol edilmelidir.

Güncel Kurul incelemelerinde Ek-O.6 tutanağının eki olan mükellefe ait imza sirkülerinin sunulmaması gibi eksikliklerin açıklamanın uygun bulunmamasına neden olabildiği görülmektedir.

Satış Tutarı Tespit Tutanağında %80 Kuralı

Satış tutarı tespit tutanağına dayalı fiyat tekliflerinde teklif edilen birim fiyatın, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmaması gerekir.

Bu nedenle Ek-O.6 kullanılırken yalnızca fiyat teklifindeki toplam tutarın düşük veya yüksek olması değil, fiyat teklifindeki birim fiyat ile tutanaktaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarı arasındaki mevzuata uygunluk da kontrol edilmelidir.

Bu oran gözden kaçırıldığında görünüşte eksiksiz olan bir fiyat teklifi, aşırı düşük teklif incelemesinde sorun yaratabilir.

İşçilik Gideri Nasıl Açıklanmalıdır?

Sorgulama yazısında sürücü veya diğer personel maliyeti önemli teklif bileşeni olarak belirlenmişse, işçilik hesabı ihale dokümanındaki çalışma düzenine göre yapılmalıdır.

Burada “servis şoförü her durumda yalnızca sefer süresi kadar çalışır” veya “her durumda tam zamanlı işçilik hesaplanır” şeklinde genel bir kabul doğru değildir.

Teknik şartname ve idari şartname birlikte incelenerek;

• kaç personel çalıştırılacağı,
• çalışma günleri,
• çalışma süreleri,
• ulusal bayram ve genel tatil çalışması bulunup bulunmadığı,
• ücret seviyesine ilişkin doküman düzenlemesi,
• işçilik hesabına dahil edilmesi gereken diğer giderler

tespit edilmelidir.

Güncel Kurul incelemelerinde KİK işçilik hesaplama modülü çıktılarının ve sözleşme/genel gider dahil işçilik hesaplarının da denetlendiği görülmektedir.

Bakım-Onarım ve Lastik Giderlerinde Hesap Nasıl Kurulur?

Bakım-onarım veya lastik giderleri önemli teklif bileşeni olarak belirlenmişse, yalnızca fiyat belgesi sunulması yerine toplam ihtiyaç miktarının da ihale konusu işle ilişkilendirilmesi gerekir.

Örneğin bakım-onarım hesabında;

• toplam kat edilecek kilometre,
• aracın bakım periyodu,
• iş süresince yapılması gereken bakım sayısı,
• bir bakımın maliyeti

birlikte değerlendirilebilir.

Lastik hesabında ise kullanılacak araç sayısı, gerekli lastik adedi, yazlık-kışlık lastik ihtiyacı ve sözleşme süresince öngörülen değişim miktarı somut ihale bakımından incelenmelidir.

Sigorta Giderlerinde Özel Kurallar Bulunmaktadır

Sigorta giderinin aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşeni olarak belirlenmesi halinde Kamu İhale Genel Tebliği’nde özel tevsik kuralları bulunmaktadır.

Sigorta acentesinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmenin kullanıldığı durumlarda, gerekli hallerde ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğünden teyit aranabilmektedir.

Ayrıca sigorta giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekir. Birden fazla yılı kapsayan işlerde ise Tebliğ’deki güncelleme yöntemi ayrıca dikkate alınmalıdır.

Bu nedenle sigorta maliyeti sıradan bir üçüncü kişi fiyat teklifi gibi değerlendirilmemelidir.

2026/UH.II-1086 Sayılı Personel Servis Aracı Kararı

Kamu İhale Kurulunun 08.04.2026 tarihli ve 2026/UH.II-1086 sayılı kararı, 20 ay süreli 10 adet personel servis aracı kiralama ihalesine ilişkindir.

İhalede aşırı düşük teklif sorgulamasında işçilik, amortisman, kiralama, motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene, egzoz ve emisyon, yakıt ve diğer giderler inceleme konusu olmuştur.

Karar, personel taşıma ihalelerinde aşırı düşük teklif değerlendirmesinin tek bir belgeye veya tek bir maliyet kalemine indirgenemeyeceğini göstermesi bakımından önemlidir. İhale dokümanı, sorgulama yazısı ve açıklama dosyasındaki hesapların birlikte incelenmesi gerekir.

KİK Kararlarından Çıkan 7 Pratik Sonuç

• Önce sorgulama yazısını okuyun: Hangi giderlerin açıklanacağı idarenin belirlediği önemli teklif bileşenlerine göre tespit edilir.
• Her teklif fiyata dahil gideri kendiliğinden açıklamayın: Teklif fiyata dahil gider ile önemli teklif bileşeni aynı kavram değildir.
• Ayrı istenen kalemleri ayrı açıklayın: Araç, akaryakıt ve işçilik ayrı sorgulanmışsa tek toplu fiyatla yetinmek risklidir.
• Hesabı belgeye bağlayın: Belge ile açıklamadaki rakamların birbiriyle uyumlu olması gerekir.
• Ek-O.5 ve Ek-O.6’yı şeklen de kontrol edin: Tutanak ve gerekli eklerdeki eksiklikler açıklamayı etkileyebilir.
• İhale özelindeki miktarları kullanın: Güzergâh, kilometre, sefer, araç ve çalışma süresi hesaba yansıtılmalıdır.
• Sorgulama işlemini de denetleyin: Önemli teklif bileşenlerinin bütün istekliler için aynı belirlenmesi ve yeterli açıklama süresi verilmesi gerekir.

Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Neden Reddedilir?

Personel taşıma ihalelerinde açıklamanın reddedilmesine yol açabilecek nedenler somut dosyaya göre değişmekle birlikte özellikle şu sorunlarla karşılaşılabilir:

• Önemli teklif bileşenlerinden birinin hiç açıklanmaması,
• Ayrı açıklanması gereken maliyetlerin tek toplam fiyat içerisinde gösterilmesi,
• Hesaplanan miktar ile ihale dokümanındaki miktarın uyuşmaması,
• Akaryakıt tüketim veya fiyat hesabının mevzuata uygun şekilde tevsik edilmemesi,
• Fiyat teklifinin gerekli dayanak belgeleri taşımaması,
• Ek-O.5 veya Ek-O.6 ve gerekli eklerde eksiklik bulunması,
• İşçilik maliyetinin ihale dokümanındaki çalışma düzenine uygun hesaplanmaması,
• Sigorta giderinin Tebliğ’deki özel kurallara uygun tevsik edilmemesi,
• Açıklamadaki rakamlarla dayanak belgelerin birbiriyle uyuşmaması.

Red sebeplerinin ayrıntılı incelemesi için Aşırı Düşük Teklif Açıklaması Neden Reddedilir? yazımızı inceleyebilirsiniz.

Red Kararına Nasıl İtiraz Edilir?

Aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmaması nedeniyle teklif değerlendirme dışı bırakılmışsa, ihale sürecindeki başvuru yolları ve hak düşürücü süreler ayrıca değerlendirilmelidir.

Kural olarak önce ihaleyi gerçekleştiren idareye şikâyet başvurusu, ardından şartları oluştuğunda Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusu yapılır.

Ancak idareye şikâyet süresi her ihalede otomatik olarak 10 gün değildir. 4734 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre gerçekleştirilen ihalelerde 5 günlük şikâyet süresi söz konusu olabilir.

İtiraz hazırlanırken “açıklamamız mevzuata uygundur” şeklindeki genel ifadeler yerine idarenin her ret gerekçesinin ayrı ayrı cevaplandırılması gerekir.

Başvuru sürecinin ayrıntıları için Aşırı Düşük Teklif İtiraz Dilekçesi 2026 rehberimizi inceleyebilirsiniz.

KİK’e yapılacak başvurunun güncel maliyeti için ayrıca İtirazen Şikâyet Başvuru Bedeli 2026 yazımıza bakabilirsiniz.

Personel Taşıma İhalelerinde Dosya Nasıl Kontrol Edilmelidir?

Aşırı düşük teklif açıklaması hazırlanırken veya rakip isteklinin açıklamasına itiraz edilirken yalnızca açıklama dosyasına bakmak yeterli değildir. Sağlıklı bir incelemede en azından;

• İdari şartname,
• Teknik şartname,
• Birim fiyat teklif cetveli,
• Güzergâh ve sefer tabloları,
• Aşırı düşük teklif sorgulama yazısı,
• İdarenin belirlediği önemli teklif bileşenleri,
• İsteklinin açıklama dosyası,
• Fiyat teklifleri,
• Ek-O.5 ve Ek-O.6 tutanakları,
• Akaryakıt ve tüketim belgeleri,
• İşçilik hesapları,
• İhale komisyonu kararı

birlikte değerlendirilmelidir.

Bu dosyalardaki küçük bir hesap veya belge uyumsuzluğu teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açabileceği gibi, idarenin hatalı değerlendirmesi de geçerli bir teklifin hukuka aykırı biçimde elenmesine neden olabilir.

İhale Hukuku Kapsamında Aşırı Düşük Teklif Uyuşmazlıkları

Aşırı düşük teklif uyuşmazlıkları yalnızca maliyet hesabından ibaret değildir. Sorgulama yazısının hukuka uygunluğu, önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi, açıklama yöntemleri, dayanak belgeler, idareye şikâyet ve KİK’e itirazen şikâyet süreci birlikte değerlendirilmelidir.

Kamu ihalelerinde aşırı düşük teklif, şikâyet ve itirazen şikâyet süreçleri hakkında ayrıntılı bilgi için İhale Hukuku hizmet sayfamızı inceleyebilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

Personel taşıma ihalesinde hangi giderler aşırı düşük teklif açıklamasında açıklanmalıdır?

Her gider otomatik olarak açıklanmaz. Öncelikle idarenin aşırı düşük teklif sorgulama yazısında hangi giderleri önemli teklif bileşeni olarak belirlediğine bakılmalıdır.

Teklif fiyata dahil olan her gider önemli teklif bileşeni midir?

Hayır. Bir giderin teklif fiyata dahil olması ile idare tarafından aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşeni olarak belirlenmesi farklı konulardır. 2026/UH.I-550 sayılı Kurul kararı bu ayrım bakımından önemlidir.

İdare önemli teklif bileşenlerini kendisi belirleyebilir mi?

Evet. Kamu İhale Kurulunun 2026/UH.I-550 sayılı kararında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesinde idarenin mevzuat çerçevesinde takdir yetkisinin bulunduğu belirtilmiştir. Bununla birlikte sorgulanan bileşenlerin bütün istekliler için aynı unsurları içermesi gerekir.

Araç, yakıt ve şoför gideri tek fiyat teklifiyle açıklanabilir mi?

İdare bu giderleri ayrı ayrı önemli teklif bileşeni olarak belirlemişse, bunların tek bir toplam fiyat içerisinde gösterilmesi ciddi risk oluşturur. Her bir önemli teklif bileşeninin denetlenebilir şekilde ayrı açıklanması gerekir.

Ek-O.5 nedir?

Ek-O.5, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin dayanağı olarak kullanılabilen maliyet tespit tutanağıdır. Somut açıklama yöntemine göre Tebliğ’de aranan şartlara uygun düzenlenmelidir.

Ek-O.6 nedir?

Ek-O.6 satış tutarı tespit tutanağıdır. Satış tutarına dayalı fiyat tekliflerinde kullanılan temel tevsik belgelerinden biridir.

Ek-O.6’da %80 kuralı nedir?

Satış tutarı tespit tutanağı kullanıldığında fiyat teklifindeki birim fiyatın, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmaması gerekir.

Akaryakıt maliyetinde sadece EPDK fiyatını göstermek yeterli mi?

Hayır. Birim fiyatın yanında ihale kapsamındaki toplam kilometre, araç tüketimi ve toplam yakıt miktarı gibi unsurların da birbirine bağlanması gerekir. Hesabın ihale konusu işe ilişkin toplam akaryakıt maliyetini ortaya koyması önemlidir.

Aşırı düşük teklif açıklaması için kaç gün verilmelidir?

Hizmet alımlarında Kamu İhale Genel Tebliği uyarınca isteklilere üç iş gününden az olmamak üzere uygun bir açıklama süresi verilmelidir.

Sigorta gideri nasıl açıklanır?

Sigorta önemli teklif bileşeni olarak belirlenmişse Kamu İhale Genel Tebliği’ndeki özel tevsik kuralları uygulanır. Sunulan belgenin işin süresini kapsaması ve gerekli durumlarda sigorta şirketi teyidinin bulunması gerekir.

Açıklamam reddedilirse ne yapabilirim?

Şartları oluşmuşsa önce idareye şikâyet, ardından Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusu yapılabilir. Süreler hak düşürücü olduğundan kararın öğrenildiği tarih ve ihale usulü ayrıca kontrol edilmelidir.

İdareye şikâyet süresi her zaman 10 gün müdür?

Hayır. Genel süre 10 gün olmakla birlikte 4734 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin (b) ve (c) bentleri kapsamında gerçekleştirilen ihalelerde 5 günlük süre uygulanabilir.

KİK kararına karşı dava açılabilir mi?

Evet. Kamu İhale Kurulu kararlarına karşı 4734 sayılı Kanunda öngörülen özel dava süresi içerisinde idari yargıya başvurulabilir.

Hukuki Uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Aşırı düşük teklif açıklamasında hangi maliyetlerin açıklanacağı, kullanılabilecek tevsik yöntemleri ve başvuru süreleri somut ihale dokümanına, sorgulama yazısına ve yürürlükteki kamu ihale mevzuatına göre belirlenmelidir. Özellikle personel taşıma ihalelerinde araç, akaryakıt, işçilik, bakım, lastik ve sigorta giderlerine ilişkin hesap ve belgeler dosya özelinde birlikte incelenmelidir.