KİK İtirazen Şikâyet Bedeli 2026: 64.652–258.810 TL

İtirazen şikâyet başvuru bedeli, Kamu İhale Kurumuna yapılan başvuruda ihalenin yaklaşık maliyetine göre ödenen ücrettir. 1 Şubat 2026’dan itibaren dört kademe uygulanır: 64.652 TL, 129.385 TL, 194.085 TL ve 258.810 TL. İdareye şikâyet aşamasında bedel ödenmez; bedel yalnızca KİK’e itirazen şikâyette yatırılır. Eksik veya hiç yatırılmayan bedel başvurunun şekil yönünden reddine yol açar. Güncel ihalelerde itirazen şikâyet başvuruları EKAP üzerinden e-imza kullanılarak yapılır. Kısmen veya tamamen haklı çıkan başvuru sahibi, Kurul kararının bildiriminden itibaren 30 gün içinde yazılı talepte bulunursa bedelin haklılık oranındaki kısmını geri alabilir.

📅 Son güncelleme: 26 Ekim 2026

Resmî dayanak: Kamu İhale Kurumunun 2026 parasal limitler duyurusu ve KİK Eğitim Dairesinin başvuru bedellerini gösteren resmî sunumu (s. 42). Başvurudan önce yürürlükteki 2026/1 sayılı Tebliğ ile tutarlar karşılaştırılmalıdır.

2026 başvuru bedelleri

Bedel, 4734 sayılı Kanun m.53/j uyarınca yaklaşık maliyete göre belirlenir ve her yıl bir önceki yılın Aralık ayı Yİ-ÜFE yıllık değişim oranında güncellenir. 2026 tutarları 22 Ocak 2026 tarihli ve 33145 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Tebliği (No: 2026/1) ile belirlenmiş ve 1 Şubat 2026’da yürürlüğe girmiştir:

İtirazen şikâyet ve diğer ihale uyuşmazlıklarının hukuki değerlendirilmesi hakkında Kamu İhale Hukuku hizmet sayfamızdan bilgi edinebilirsiniz.

“İhale itiraz bedeli”, “KİK itiraz bedeli” veya “şikâyet bedeli” diye aranan tutar da budur. 2027 tutarları, Aralık 2026 Yİ-ÜFE verisi açıklandıktan sonra Ocak 2027’de yayımlanacak tebliğle belirlenecek ve 1 Şubat 2027’den itibaren uygulanacaktır; 31 Ocak 2027’ye kadar yukarıdaki tutarlar geçerlidir. Aynı tebliğle güncellenen limitler için 2026 eşik değerler ve parasal limitler rehberimize bakılabilir.

Örnek: Yaklaşık maliyeti 25.000.000 TL olan bir yapım ihalesinde ihale komisyonu kararına itirazen şikâyet için 129.385 TL yatırılır. Kurul, başvurudaki dört iddiadan ikisini haklı bulursa ve haklılık oranı yarı olarak belirlenirse, başvuru sahibi süresinde yazılı talepte bulunduğunda 64.692,50 TL geri alabilir.

Doğru bedeli belirlemek

Yaklaşık maliyet bilinmiyorsa: Yaklaşık maliyet ihale öncesinde gizlidir ve ilk oturumda açıklanır; elektronik ihalelerde ilk oturumdan sonra EKAP’tan görülebilir. İlan veya dokümana yönelik erken başvurularda bedel ilanda veya dokümanda belirtilmemişse, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m.16 uyarınca ihale kayıt numarasıyla Kurumun internet sayfasından sorgulanabilir. Bu yolla da belirlenemezse ilgili en yüksek tutar yatırılır ve fazlası iade edilir.

Kısmi teklife açık ihalelerde: Tekliflerin verilmesi ve sonrasındaki işlemlere ilişkin başvurularda bedel ihalenin toplam yaklaşık maliyeti üzerinden yatırılır. Başvuru yalnızca bir kısma yönelikse, o kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla ödenen tutar yazılı talep üzerine iade edilir. 2026’da Yönetmelik m.16/3’te yapılan değişiklikle bu iade ile haklılık oranına göre yapılacak iade ayrı ayrı hesaplanıp toplanır; haklılık oranı sıfır olsa bile fazla yatırılan kısım ayrıca iade edilebilir.

Ödeme kanalı: Bedel, KİK’in anlaşmalı bankalarının kurumsal tahsilat kanalından yatırılır; Kurum EFT ve havaleyi kabul etmediğini duyurmaktadır. Dekont başvuru dilekçesine eklenir. İddia sayısı bedel kademesini değiştirmez.

Haklılık oranında iade

İade rejimi son yıllarda iki kez genişledi: 2022’de iddialarının tamamında haklı bulunanlara iade imkânı getirildi; ardından 7571 sayılı Kanun, Anayasa Mahkemesi kararı doğrultusunda kısmen haklı bulunanlar için de haklılık oranında iade sistemini kabul etti. Haklılık oranı, başvuru dilekçesindeki iddialar ile Kurulun kabul ettiği hukuka aykırılıklar karşılaştırılarak belirlenir; aynı iddianın altındaki farklı hukuka aykırılıklar ayrı iddia sayılabilir.

Kurulun düzeltici işlem veya iptal kararı vermesi her zaman iade sonucunu doğurmaz. Başvurunun m.54/11-(c) uyarınca reddedildiği veya düzeltici işlem ya da iptal kararının yalnızca eşit muamele incelemesi sonucunda verildiği durumlarda iade yapılmaz.

İade otomatik değildir: Kurul kararının bildirimini izleyen 30 gün içinde Kuruma yazılı talepte bulunulmalıdır. 7571 sayılı Kanunla değişen m.53/j uyarınca Kurum talebi izleyen 15 gün içinde iadeyi yapar; süre aşılırsa kanuni faiz işler. Eski metinlerdeki “30 gün içinde, faizsiz” ifadesi artık geçerli değildir.

Başvuru bedeli ile sözleşme bedelinden kesilen KİK payı farklıdır. 7571 sayılı Kanunla, itirazen şikâyet üzerine verilen Kurul kararına karşı açılan dava sonucunda veya 4735 sayılı Kanun m.10 uyarınca sözleşmenin feshi hâlinde, ödenen KİK payının ilk sözleşme bedelinin tamamlanmayan oranına karşılık gelen kısmı şartları varsa iade edilebilir. Yüklenici tasfiyenin tamamlandığının bildiriminden itibaren 30 gün içinde idareye başvurur; idare belgeleri 15 günde Kuruma iletir, Kurum da 15 günde iadeyi yapar.

Bedel kadar önemli olan süreler

İdareye şikâyet süresi, işlemin farkına varıldığı veya varılması gereken tarihi izleyen günden itibaren 4734 m.21/b ve 21/c’ye göre yapılan ihalelerde 5 gün, diğer hâllerde 10 gündür. İdarenin kararının bildiriminden veya karar süresinin bitiminden sonra KİK’e başvuru için kural olarak 10 günlük süre ayrıca işler. İlan, doküman ve iptal kararına ilişkin özel kurallar da vardır. Bedeli doğru yatırıp süreyi kaçırmak, süreyi tutturup bedeli eksik yatırmak kadar sık görülen bir hak kaybıdır. Süre ve usul için şikâyet başvurusu, şartnameye itiraz için ihale dokümanına şikâyet, sürecin işleyişi için itirazen şikâyet ile ihalenin iptali ve aşırı düşük teklif itirazı rehberlerimize bakılabilir. Konu ihale hukuku kapsamındadır.

Bedel yatırıp başvuru adım adım

1. Yaklaşık maliyeti ve kademeyi tespit edin. İlk oturum tutanağı veya EKAP kaydındaki yaklaşık maliyete göre yukarıdaki tablodan doğru tutarı bulun. Kısmi teklife açık ihalede başvuru teklif sonrası bir işleme yönelikse toplam yaklaşık maliyeti esas alın.
2. Bedeli doğru kanaldan yatırın. Ödemeyi KİK’in anlaşmalı bankalarının kurumsal tahsilat kanalından, ihale kayıt numarasını belirterek yapın. Dekontta ödeyenin başvuru sahibi olduğu ve tutarın tam olduğu görülmelidir; ortak girişimde ödemenin kimin adına yapıldığı da kontrol edilmelidir.
3. Dilekçeyi ve ekleri hazırlayın. İdareye yapılan şikâyet başvurusu, varsa idarenin kararı, başvuru bedelinin ödendiğine ilişkin bilgiler ve başvurunun gerektirdiği diğer belgeler EKAP üzerinden ilgili alanlara aktarılmalıdır. E-itirazen şikâyet başvurularında yetki belgeleri ve imza beyannamesinin aslına ilişkin koşullar, fizikî başvurudan farklıdır; gerekli bilgi ve belgeler yürürlükteki Yönetmelik ve EKAP kılavuzuna göre belirlenir. Her iddia ayrı başlık altında, hangi işleme ve mevzuat hükmüne aykırılık ileri sürüldüğü açıklanarak yazılmalıdır; bu ayrım iade hesabını da etkileyebilir.
4. Başvuruyu EKAP üzerinden süresinde yapın. İlanı veya duyurusu 15 Nisan 2023 tarihinden sonraki ihalelerde şikâyet ve itirazen şikâyet başvuruları kural olarak EKAP üzerinden e-imzayla yapılır. Avukat aracılığıyla yapılan başvurular ile 4734 sayılı Kanun m.21/a, 21/d ve 21/e kapsamındaki pazarlık usullerine ilişkin geçiş istisnası da 15 Nisan 2024 ve sonrasında ilanı veya duyurusu yapılan ihalelerde sona ermiştir. Elden veya posta yoluyla başvurunun genel olarak serbest olduğu düşünülmemelidir. Başvuru sonrası bildirim ve belge işlemleri güncel EKAP kurallarına göre yürütülmeli; özel geçiş veya istisna iddiası varsa ilgili ihale ve mevzuat ayrıca kontrol edilmelidir. KİK’in 5 Nisan 2024 tarihli resmî duyurusu.
5. Kararı takip edin ve iadeyi süresinde isteyin. Kurul kararı tebliğ edildiğinde, kısmen veya tamamen haklı bulunduysanız 30 günlük süre içinde yazılı iade talebinde bulunun. Karara karşı Ankara idare mahkemelerinde dava açma süresi de ayrıca işlemeye başlar.

Sık yapılan hatalar

Kamu ihale sürecinin diğer aşamaları için ihale hukuku ana rehberimizdeki konu dizinine bakabilirsiniz.

Sık Sorulan Sorular

2026 itirazen şikâyet başvuru bedeli ne kadar?

Yaklaşık maliyete göre 64.652 TL, 129.385 TL, 194.085 TL veya 258.810 TL’dir. Tutarlar 1 Şubat 2026’dan 31 Ocak 2027’ye kadar uygulanır.

İhale itiraz bedeli ile KİK itiraz bedeli aynı şey mi?

Evet. “İhale itiraz bedeli”, “KİK itiraz bedeli”, “itiraz bedelleri” veya “şikâyet bedeli” diye aranan tutar, Kamu İhale Kurumuna yapılan itirazen şikâyet başvurusunda ödenen bedeldir.

İdareye şikâyette bedel ödenir mi?

Hayır. İdareye yapılan şikâyet başvurusu ücretsizdir; bedel yalnızca KİK’e itirazen şikâyette yatırılır.

Yaklaşık maliyeti bilmiyorum, ne kadar yatıracağım?

Kurumun internet sayfasında ihale kayıt numarasıyla sorgulanır. Bu yolla da belirlenemezse ilgili en yüksek tutar yatırılır ve fazlası iade edilir.

İddia sayısı arttıkça bedel artar mı?

Hayır. Bedel yalnızca yaklaşık maliyete göre belirlenir. İddia sayısı ise haklılık oranını ve dolayısıyla iade tutarını etkiler.

Haklı çıkarsam bedel iade edilir mi?

Evet. Haklılık oranına karşılık gelen kısım, Kurul kararının bildiriminden itibaren 30 gün içinde yazılı talep edilirse 15 gün içinde iade edilir; gecikmede kanuni faiz işler.

Bedeli eksik yatırırsam ne olur?

Başvuru esasa girilmeden şekil yönünden reddedilir. Süre içinde kalıyorsa doğru bedelle yeniden başvuru yapılıp yapılamayacağı ayrıca değerlendirilmelidir.

2027 bedelleri ne zaman açıklanır?

Aralık 2026 Yİ-ÜFE verisi açıklandıktan sonra Ocak 2027’de yayımlanacak tebliğle belirlenir ve 1 Şubat 2027’den itibaren uygulanır.

Sonuç

İtirazen şikâyet başvuru bedeli, ihalenin yaklaşık maliyetine göre dört kademeden birine göre yatırılır ve eksik ödeme başvurunun şekil yönünden reddine yol açar. Bedel doğru kanaldan, doğru tutarda ve başvuru süresi kaçırılmadan yatırılmalı; kısmen veya tamamen haklı bulunulduğunda haklılık oranındaki kısım için Kurul kararının bildiriminden itibaren 30 gün içinde yazılı iade talebinde bulunulmalıdır. İddiaların dilekçede ayrı ayrı yazılması, hem başvurunun gücünü hem de iade hesabını doğrudan etkiler.

Hukuki Uyarı

Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Başvuru bedelleri her yıl güncellenir ve Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğle resmileşir; başvuru öncesinde güncel tutarlar ve hak düşürücü süreler teyit edilmelidir.