Back to Home Page

İhtirazi Kayıt Nedir? Fiyat Farkı Süresi ve Revize Program

İhtirazi kayıt ve yazılı hakediş itirazı, yüklenicinin eksik hesaplanan fiyat farkı, yanlış uygulama ayı, hatalı metraj veya kesintiye karşı haklarını korumasında önemli bir ispat aracıdır. Ancak geçici hakedişlerde eskiden kullanılan “İdareye verilen … tarihli dilekçemde yazılı ihtirazi kayıtla” şeklindeki şerh, Danıştay kararları ve Kamu İhale Kurulunun 2023/DK.D-210 sayılı kararı sonrasında her sözleşme bakımından zorunlu ve tek geçerli yöntem değildir. Buna karşılık yazılı itirazdan tamamen vazgeçilmemelidir. İlanı veya duyurusu 1 Eylül 2025’ten sonra yapılan yapım işi ihalelerinde, geçici hakedişe ve tahakkuk öncesinde yapılan düzeltmelere ilişkin itirazların en geç kesin hesapların idareye teslim edildiği tarihe kadar dilekçeyle bildirilmesi gerekir. İdare veya mücbir sebep kaynaklı gecikme nedeniyle usulüne uygun süre uzatımı verilmişse fiyat farkı, hakedişin düzenlendiği aya göre değil, uzatılan süreye göre hazırlanan revize iş programında işin gerçekleştirilmesi gereken aya göre hesaplanır. Yüklenicinin kusuruyla programın gerisinde kalınması hâlinde ise planlanan ay ile fiilî gerçekleşme ayı endekslerinden düşük olanının uygulanması gündeme gelir. Hakediş ve fiyat farkı, sözleşmenin uygulanması aşamasına ilişkin olduğundan bu uyuşmazlıklarda KİK’e şikâyet ve itirazen şikâyet yolu değil; idareye yazılı talep, kesin hesap itirazı ve gerektiğinde adli yargı yolu izlenir.

📅 Yayın: 22 Nisan 2026 · Son güncelleme: 14 Temmuz 2026


İhtirazi kayıt, fiyat farkı ve revize iş programı neden birlikte değerlendirilmelidir?

Kamu yapım sözleşmelerinde fiyat farkı yalnızca doğru formülün kullanılmasından ibaret değildir. Aynı zamanda:

  • Hangi fiyat farkı esaslarının sözleşmeye uygulanacağı,
  • İmalatın hangi ayda gerçekleştirilmesi gerektiği,
  • Gecikmenin yükleniciden mi yoksa idareden mi kaynaklandığı,
  • Süre uzatımı verilip verilmediği,
  • Revize iş programının zamanında hazırlanıp onaylanıp onaylanmadığı,
  • Hakedişteki eksikliğe süresinde yazılı itiraz edilip edilmediği

birlikte incelenmelidir.

Teknik hesap doğru olsa bile uygulama ayı yanlış seçilmişse fiyat farkı eksik hesaplanabilir. Buna karşılık yüklenicinin haklı olduğu bir hesap hatası, zamanında belgelenmez ve kesin hesap aşamasına kadar yazılı olarak ileri sürülmezse ispat ve talep süreci güçleşebilir.

Fiyat farkı formülü, Pn katsayısı ve TÜİK alt endeksleri hakkında ayrıntılı bilgi için Fiyat Farkı Hesabı 2026: TÜİK Alt Endeks ve Pn Katsayısı başlıklı rehberimize bakabilirsiniz.

Önce hangi mevzuatın sözleşmeye uygulandığı belirlenmelidir

Fiyat farkı ve hakediş itirazında en sık yapılan hata, güncel mevzuatın bütün eski sözleşmelere uygulanacağını varsaymaktır.

Kamu ihale sözleşmelerinde kural olarak:

İhalenin ilan veya duyuru tarihinde yürürlükte bulunan ihale dokümanı, fiyat farkı esasları ve genel şartname hükümleri esas alınır.

30 Temmuz 2025 tarihli ve 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile Yapım İşleri Genel Şartnamesinde yapılan değişiklikler, ilanı veya duyurusu 1 Eylül 2025’ten sonra yapılan ihaleler ve bunlara ilişkin sözleşmeler bakımından uygulanır.

İhalenin ilan veya duyuru tarihi Temel yaklaşım
1 Eylül 2025’ten önce İlan tarihinde yürürlükte bulunan fiyat farkı esasları ve genel şartname hükümleri incelenir
1 Eylül 2025 ve sonrasında 10132 sayılı Karar ve 2025 tarihli Yapım İşleri Genel Şartnamesi değişiklikleri uygulanır
Geçici kanun düzenlemeleri kapsamındaki sözleşmeler 4735 sayılı Kanunun geçici maddeleri ve bunlara ilişkin özel esaslar ayrıca incelenir

Bu nedenle eski bir sözleşmede yalnızca güncel Yapım İşleri Genel Şartnamesine bakılarak işlem yapılamaz. Sözleşme tasarısı, idari şartname, ilan tarihi ve o tarihte yürürlükte bulunan düzenlemeler birlikte kontrol edilmelidir.

Resmî değişiklik duyurusuna Kamu İhale Kurumunun internet sitesinden ulaşılabilir.

Fiyat farkında “uygulama ayı” nedir?

Fiyat farkı hesabında uygulama ayı, hakediş raporunun hazırlandığı veya ödemenin yapıldığı ay değildir.

Uygulama ayı:

Onaylı iş programına göre imalatın gerçekleştirilmesi gereken aydır.

Örneğin imalat iş programında Mart ayında yapılması gerekirken idare kaynaklı bir engel nedeniyle Haziran ayında gerçekleştirilmişse, hangi ayın endeksinin kullanılacağı yalnızca fiilî imalat tarihine bakılarak belirlenemez.

Şu hususlar incelenmelidir:

  • Gecikmenin sebebi,
  • Yüklenicinin yazılı bildirimi,
  • Süre uzatımı kararı,
  • Onaylı revize iş programı,
  • İmalatın revize programa göre yapılması gereken ay,
  • Yüklenicinin revize programa uyup uymadığı.

Hakedişin Haziran ayında düzenlenmiş olması, kendiliğinden Haziran endeksinin kullanılacağı anlamına gelmez.

İdare kaynaklı gecikmede fiyat farkı hangi aya göre hesaplanır?

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesinde düzenlenen mücbir sebeplerin gerçekleşmesi veya sözleşmenin ifasının idareden kaynaklanan nedenlerle gecikmesi nedeniyle yükleniciye süre uzatımı verilmişse, fiyat farkı:

Uzatılan süreye göre hazırlanan ve idarece onaylanan revize iş programında işin gerçekleştirilmesi gereken aya göre hesaplanır.

İdare kaynaklı gecikmelere örnek olarak:

  • Yer tesliminin zamanında yapılamaması,
  • Uygulama projesinin veya proje değişikliğinin geç verilmesi,
  • İmalata başlanmasına engel idari kararlar,
  • İdarenin talimatıyla işin veya belirli imalatların durdurulması,
  • Ödenek dilimi veya çalışma sıralamasının idarece değiştirilmesi,
  • İdarenin sorumluluğundaki ruhsat, izin veya koordinasyon işlemlerinin gecikmesi

gösterilebilir.

Ancak idare kaynaklı bir olayın bulunması tek başına yeterli değildir. Gecikme ile imalat arasındaki nedensellik bağı gösterilmeli, yüklenici gerekli yazılı bildirimleri yapmalı ve idare tarafından süre uzatımı kararı verilmelidir.

10132 sayılı Kararla revize iş programında ne değişti?

1 Eylül 2025’ten sonra ilan veya duyurusu yapılan ihaleler bakımından revize iş programına ilişkin fiyat farkı kuralları daha açık hâle getirilmiştir.

Geçmiş ayların ödenek dağılımı değiştirilemez

Revize iş programında, süre uzatımına neden olan olayın ortaya çıktığı tarihten önceki döneme ait aylık ödenek dağılımı değiştirilemez.

Bu kural, geçmişte yapılması gereken fakat yüklenici kusuruyla geciktirilmiş işlerin daha yüksek endeks bulunan aylara taşınmasını önlemeyi amaçlar.

Uzatılan süre yeni programa dağıtılır

Süre uzatımı kapsamındaki imalatlar, teknik sıralama ve işin niteliği dikkate alınarak uzatılan döneme dağıtılır. Fiyat farkı bu yeni dağılımdaki gerçekleştirilmesi gereken ay esas alınarak hesaplanır.

Yüklenici programın gerisinde kalırsa düşük endeks uygulanır

Yüklenicinin kendi kusuruyla revize iş programına uymaması hâlinde, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ayın endeksi ile işin fiilen gerçekleştirildiği ayın endeksinden düşük olanı esas alınır.

Bu nedenle yalnızca süre uzatımı almak yeterli değildir. Revize iş programına fiilen uyulması da gerekir.

Revize iş programı ne zaman hazırlanmalıdır?

Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre:

  • İdarece süre uzatımı verilmesi,
  • İş artışı veya iş eksilişi yapılması,
  • Ödenek diliminin değiştirilmesi,
  • İdarenin izniyle çalışılamayan dönemde çalışılması,
  • Yeni fiyat tespiti yapılması

gibi hâllerde revize iş programı hazırlanır.

Yüklenici, revizyonu gerektiren işlemin kendisine tebliğinden itibaren kural olarak 7 gün içinde revize iş programını hazırlayarak idarenin onayına sunmalıdır.

Aşama Yapılacak işlem
Gecikmenin ortaya çıkması Olay, tarihi ve işe etkisi yazılı olarak kayıt altına alınır
Süre uzatımı talebi Sözleşme ve genel şartnamedeki süre içinde gerekçeli başvuru yapılır
Süre uzatımı kararı Uzatılan gün sayısı ve yeni iş bitim tarihi kontrol edilir
Revize program Tebliğden itibaren kural olarak 7 gün içinde hazırlanır
İdare onayı Onay tarihi ve varsa idarece yapılan değişiklikler kaydedilir
Hakediş hesabı İmalatlar revize programdaki gerçekleştirilmesi gereken aylara göre hesaplanır

Revize iş programı, yalnızca sonradan hazırlanmış bir grafik olmamalıdır. İmalatların teknik sırası, çalışma günleri, ödenek dağılımı, çalışılamayan dönemler ve uzatılan süreyle uyumlu olmalıdır.

Süre uzatımı başvurusunda nelere dikkat edilmelidir?

Süre uzatımı hakkının korunması için gecikme ortaya çıktığında beklenmemelidir.

Yüklenici:

  • Gecikmeyi aynı gün veya mümkün olan en kısa sürede yazılı olarak bildirmeli,
  • Gecikmenin kendisinden kaynaklanmadığını açıklamalı,
  • Taahhüdün hangi bölümünün etkilendiğini göstermeli,
  • İş programına etkisini gün ve imalat bazında hesaplamalı,
  • Gecikmeyi ortadan kaldırmak için aldığı tedbirleri belirtmeli,
  • Süre uzatımını açıkça talep etmelidir.

Mücbir sebep ve süre uzatımı başvurularında kural olarak olayın meydana gelmesini izleyen 20 günlük bildirim süresi önem taşır. Güncel düzenlemede mücbir sebebin devam ettiği hâllerde bildirim süresine ilişkin özel hükümler bulunmakla birlikte, idare kaynaklı gecikmelerin aylar sonra topluca bildirilmesi ciddi ispat sorunu yaratır.

Cezalı çalışma döneminde fiyat farkı nasıl hesaplanır?

İşin süresinde tamamlanamaması yüklenicinin kusurundan kaynaklanıyorsa cezalı çalışma dönemi gündeme gelir.

Bu dönemde yüklenici:

  • Fiilî imalat ayındaki yüksek endeksten otomatik olarak yararlanamaz,
  • İş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ay ile fiilî ay endekslerinden düşük olanına tabi olabilir,
  • Gecikme cezasına maruz kalabilir,
  • Süre uzatımı talebini zamanında yapmamışsa idare kaynaklı gecikmeyi sonradan ispatlamakta zorlanabilir.

Bu nedenle iş bitim tarihi yaklaşırken yalnızca imalat hızına değil, bekleyen süre uzatımı başvurularına ve revize iş programının onay durumuna da bakılmalıdır.

İhtirazi kayıt nedir?

İhtirazi kayıt, yüklenicinin hakedişi veya ödemeyi teslim alırken belirli hesap, kesinti ya da değerlendirmeleri kabul etmediğini yazılı biçimde açıklamasıdır.

Eski Yapım İşleri Genel Şartnamesinde itirazın:

“İdareye verilen … tarihli dilekçemde yazılı ihtirazi kayıtla”

şerhiyle hakediş üzerine yazılması öngörülüyordu.

Danıştay 13. Dairesinin 6 Haziran 2023 tarihli kararları ve Kamu İhale Kurulunun 16 Ağustos 2023 tarihli 2023/DK.D-210 sayılı kararı sonrasında, bu belirli şerhin geçici hakedişlere itiraz edebilmenin zorunlu şekli olmasına ilişkin düzenleme kaldırılmıştır.

Ancak bu gelişme:

“Artık hiçbir yazılı itiraz yapmaya gerek yoktur.”

anlamına gelmez.

Özellikle 2025 tarihli yeni düzenlemede, geçici hakediş ve tahakkuk öncesi düzeltmelere ilişkin itirazların dilekçeyle bildirilmesi açıkça düzenlenmiştir.

Geçici hakedişe itiraz için güncel süre nedir?

Burada sözleşmenin ilan tarihi belirleyicidir.

1 Eylül 2025 sonrası ilan edilen yapım işleri

Yüklenicinin:

  • Geçici hakedişe,
  • Hakedişin imzalanmasından sonra tahakkuk işlemi yapılıncaya kadar yapılan düzeltmelere

ilişkin itirazlarını en geç kesin hesapların idareye teslim edildiği tarihe kadar dilekçeyle bildirmesi gerekir.

Bu düzenlemede eski sistemdeki:

  • Hakediş üzerine belirli cümleyi yazma zorunluluğu,
  • Ödeme tarihinden itibaren genel ve değişmez 10 günlük itiraz süresi

yerine, yazılı itirazların kesin hesap teslimine kadar bildirilmesi esası benimsenmiştir.

1 Eylül 2025 öncesi ilan edilen işler

İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Yapım İşleri Genel Şartnamesi, sözleşme ve Danıştay kararlarının etkisi birlikte incelenmelidir.

Bu sözleşmeler bakımından 2025 değişikliğindeki sürelerin doğrudan uygulanacağı varsayılmamalıdır.

Hakediş itiraz dilekçesinde ne yazılmalıdır?

Yalnızca:

“Hakedişe itiraz ediyoruz.”

veya:

“İhtirazi kayıtla imzalanmıştır.”

denilmesi yeterli ve güvenli değildir.

Dilekçede en az şu unsurlar bulunmalıdır:

  • İhale kayıt numarası ve sözleşmenin adı,
  • Hakediş numarası ve tarihi,
  • İtiraz edilen iş kalemi, kesinti veya hesap,
  • İdarenin kullandığı ay, endeks, miktar veya birim fiyat,
  • Yükleniciye göre doğru olması gereken değer,
  • İtirazın sözleşme ve mevzuat dayanağı,
  • Talep edilen düzeltme tutarı,
  • Hesap cetveli ve belgeler.

Kullanılabilecek açıklama örneği:

“12 numaralı geçici hakedişte fiyat farkına esas uygulama ayı olarak Haziran 2026 kullanılmıştır. Ancak idarenin 10.03.2026 tarihli süre uzatımı kararı üzerine onaylanan revize iş programına göre ilgili imalatın gerçekleştirilmesi gereken ay Nisan 2026’dır. Ekli hesap cetvelinde gösterildiği üzere … TL fiyat farkının eksik hesaplandığı değerlendirilmekte olup hakedişin ve sonraki ödemelerin düzeltilmesini talep ederiz. Hakediş bedelinin tahsil edilmesi, belirtilen alacaktan ve yasal başvuru haklarımızdan feragat edildiği anlamına gelmez.”

İtiraz dilekçesi idarenin evrak kaydına alınmalı; tarih, sayı ve teslim belgesi saklanmalıdır.

Hakediş imzalanırsa alacak hakkı kaybolur mu?

Hakedişin imzalanması ve bedelinin tahsil edilmesi, her durumda bütün alacaklardan feragat edildiği anlamına gelmez.

Ancak şu belgeler ayrıca incelenmelidir:

  • Hakediş raporundaki açıklamalar,
  • Sözleşme ve genel şartname hükümleri,
  • İbra veya feragat beyanı,
  • Yüklenicinin yazılı itirazları,
  • Kesin hesap belgeleri,
  • Ödeme emri ve kesinti cetvelleri.

İhtirazi kayıt konulmamış olması tek başına her dosyada davanın kaybedileceği anlamına gelmez. Buna karşılık itirazın yazılı ve ayrıntılı biçimde yapılması, idarenin hatadan haberdar olduğunu ve yüklenicinin alacaktan vazgeçmediğini göstermesi bakımından önemlidir.

Kesin hesapta itiraz süreleri nelerdir?

Eski metindeki “kesin hesap onay tarihinden itibaren 30 gün” şeklindeki genel ifade doğru değildir.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinde farklı aşamalara ilişkin farklı kurallar bulunur.

Durum İtiraz süreci
Yüklenicinin katılımı olmadan hazırlanan kesin hesaplar Yüklenici, kendisine verilen kesin hesapları kural olarak 60 günlük inceleme süresi içinde inceleyip yazılı itirazını bildirmelidir
Geçici hakediş itirazları Yeni düzenlemeye tabi işlerde en geç kesin hesapların idareye teslimine kadar dilekçeyle bildirilir
İdarenin kesin hesapta sonradan yaptığı değişiklikler Yeni düzenlemeye tabi işlerde değişikliklerin tebliğinden itibaren en geç 15 gün içinde itiraz edilir
Eski sözleşmeler İlan tarihinde yürürlükte bulunan şartname ve sözleşme hükümleri ayrıca incelenir

Kesin hesap itirazında:

  • İtiraz edilen metraj veya hesap açıkça gösterilmeli,
  • Karşı görüş ve dayanak belgeleri sunulmalı,
  • İtiraz edilen tutar mümkünse hesaplanmalı,
  • Her itiraz ayrı başlık altında açıklanmalıdır.

Süre geçirilirse kesin hesap belgelerinin kayıtsız kabul edildiği ileri sürülebilir. Bu nedenle kesin hesap evrakının tebliğ tarihi ve idarenin yaptığı değişikliklerin bildirim tarihi ayrı ayrı kaydedilmelidir.

Fiyat farkı uyuşmazlığında KİK’e başvurulur mu?

Hayır. İhale tamamlanıp sözleşme imzalandıktan sonraki:

  • Hakediş,
  • Fiyat farkı,
  • Süre uzatımı,
  • Revize iş programı,
  • Eksik ödeme,
  • Kesin hesap,
  • Gecikme cezası

uyuşmazlıkları, 4734 sayılı Kanundaki şikâyet ve itirazen şikâyet yolunun konusu değildir.

KİK’in şikâyet inceleme yetkisi, kural olarak ihalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan ihale sürecindeki işlemlerle sınırlıdır.

Sözleşmenin uygulanmasından kaynaklanan uyuşmazlıklarda yol haritası genel olarak şöyledir:

  1. İdareye ayrıntılı ve belgeli yazılı talep,
  2. Geçici hakediş ve kesin hesap itirazlarının süresinde yapılması,
  3. Varsa sözleşmede öngörülen teknik uyuşmazlık mekanizmasının işletilmesi,
  4. Uyuşmazlık çözülemezse görevli adli yargı merciinde alacak davası.

Görevli ve yetkili mahkeme, sözleşmenin niteliği, tarafların sıfatı ve talebin hukuki sebebine göre belirlenir.

Başvuru ve dava süreci hakkında Fiyat Farkı Alacağında İtiraz ve Dava Süreci başlıklı yazımızı inceleyebilirsiniz.

İdareye verilen dilekçe zamanaşımını durdurur mu?

İdareye dilekçe verilmesi hakların korunması ve delil oluşturulması bakımından önemlidir. Ancak sıradan bir ödeme veya düzeltme talebi, zamanaşımını her durumda kendiliğinden durdurmaz veya kesmez.

Bu nedenle:

  • İdarenin cevabının aylarca beklenmesi,
  • Kesin hesap tamamlanmadan hiçbir işlem yapılmaması,
  • “İdare dosyayı inceliyor” denilerek dava süresinin veya zamanaşımının göz ardı edilmesi

risklidir.

Alacağın doğum tarihi, muacceliyet, kesin hesap işlemleri, idarenin borcu kabul eden yazıları ve dava şartları ayrı ayrı değerlendirilmelidir.

Revize iş programı talebi nasıl ispatlanır?

Fiyat farkı talebinin teknik dayanağı için aşağıdaki belgeler bir dosyada toplanmalıdır:

Belge İspat ettiği husus
İlk onaylı iş programı İmalatın başlangıçta hangi ayda yapılması gerektiğini
Yer teslim tutanağı Fiilî başlangıç tarihini ve teslimdeki engelleri
İdare talimatları Durdurma, proje değişikliği veya çalışma sırası değişikliklerini
Süre uzatımı başvurusu Gecikmenin zamanında bildirildiğini
Süre uzatımı kararı İdarenin gecikme sebebini ve uzatılan süreyi kabul ettiğini
Revize iş programı İmalatın yeni gerçekleştirilmesi gereken ayını
Hakediş ve fiyat farkı tabloları İdarenin kullandığı endeks ve hesap yöntemini
Yüklenici itirazları Eksik ödemeye karşı hakların saklı tutulduğunu
Şantiye günlükleri ve tutanaklar Gecikmenin fiilî etkisini ve sorumluluğunu

Yaygın hatalar

  • 10132 sayılı Kararı bütün eski sözleşmelere uygulamak: İlan veya duyuru tarihi kontrol edilmelidir.
  • Hakediş ayını uygulama ayı sanmak: Esas olan onaylı iş programındaki gerçekleştirilmesi gereken aydır.
  • Süre uzatımı almadan revize programa dayanmak: Revize fiyat farkı hesabının hukuki dayanağı için geçerli süre uzatımı önemlidir.
  • Revize iş programını geç sunmak: Tebliğden itibaren kural olarak 7 günlük süre takip edilmelidir.
  • Yalnızca hakediş üzerine “ihtirazi kayıtlıdır” yazmak: Somut gerekçe ve hesap içeren dilekçe sunulmalıdır.
  • Hiç yazılı itiraz yapmamak: 2023 kararları yazılı itiraz ihtiyacını tamamen ortadan kaldırmamıştır.
  • Kesin hesap için tek bir 30 günlük süre bulunduğunu düşünmek: 60 günlük inceleme ve 15 günlük değişiklik itirazı gibi farklı süreler bulunmaktadır.
  • Fiyat farkı uyuşmazlığını KİK’e taşımak: Sözleşmenin uygulanması aşamasındaki uyuşmazlıklar KİK’in şikâyet yetkisi dışında kalır.
  • İdarenin cevabını süresiz beklemek: Dilekçe verilmesi zamanaşımını her durumda kesmez.
  • Yüklenici kusurunu göz ardı etmek: Revize programa uyulmazsa düşük endeks kuralı uygulanabilir.
  • Yüzde 15 veya yüzde 20 oranında otomatik ek ödeme beklemek: Fark tutarı her sözleşmede ilgili ayların endeksleri ve imalat dağılımına göre hesaplanır.
  • Geçici özel düzenlemelerdeki 90 veya 180 günlük süreleri genel kural sanmak: Bu süreler belirli geçici kanun ve Cumhurbaşkanı Kararı kapsamındaki sözleşmelere özgü olabilir.

Sıkça Sorulan Sorular

İhtirazi kayıt koymadan imzaladığım hakedişe itiraz edebilir miyim?

Geçici hakediş üzerine eski şartnamede yer alan belirli ihtirazi kayıt cümlesinin yazılmamış olması, 2023 tarihli Danıştay ve Kamu İhale Kurulu kararları sonrasında tek başına bütün itiraz hakkını ortadan kaldırmaz. Bununla birlikte uygulanacak sözleşme ve genel şartname sürümü kontrol edilmeli; itiraz en kısa sürede ayrıntılı dilekçeyle bildirilmelidir.

Geçici hakediş itirazı için 10 günlük süre var mı?

Bütün sözleşmeler için geçerli tek ve genel bir 10 günlük süre bulunduğu söylenemez. İlanı 1 Eylül 2025’ten sonra yapılan yapım işlerinde geçici hakediş ve tahakkuk öncesi düzeltme itirazlarının en geç kesin hesapların idareye teslimine kadar dilekçeyle bildirilmesi düzenlenmiştir. Eski sözleşmelerde ilan tarihinde yürürlükteki şartname incelenmelidir.

Fiyat farkı hakedişin düzenlendiği aya göre mi hesaplanır?

Hayır. Fiyat farkında uygulama ayı, onaylı iş programına göre imalatın gerçekleştirilmesi gereken aydır. Süre uzatımı varsa onaylı revize iş programındaki ay esas alınabilir.

İdare kaynaklı her gecikmede revize fiyat farkı alınır mı?

Hayır. Gecikmenin idareden kaynaklandığı belgelenmeli, gecikme işe etkili olmalı, gerekli yazılı bildirimler yapılmalı ve usulüne uygun süre uzatımı verilmelidir.

Revize iş programı kaç gün içinde hazırlanır?

Süre uzatımı veya revizyon gerektiren kararın yükleniciye tebliğinden itibaren kural olarak 7 gün içinde hazırlanıp idarenin onayına sunulur.

Revize iş programına uyulmazsa ne olur?

Uyumsuzluk yüklenicinin kusurundan kaynaklanıyorsa, iş programına göre gerçekleştirilmesi gereken ay ile fiilî gerçekleşme ayı endekslerinden düşük olanının uygulanması gündeme gelebilir.

Kesin hesaba itiraz süresi 30 gün müdür?

Hayır. Kesin hesap sürecinde tek ve genel bir 30 günlük süre yoktur. Yüklenicinin katılmadığı kesin hesapları incelemesi bakımından 60 günlük süre; yeni düzenlemeye tabi işlerde idarenin sonradan yaptığı değişikliklere karşı tebliğden itibaren 15 günlük süre önem taşır.

Fiyat farkı için KİK’e itirazen şikâyet yapılabilir mi?

Hayır. KİK’in şikâyet ve itirazen şikâyet yetkisi ihale sürecindeki işlemlere ilişkindir. Sözleşme imzalandıktan sonraki fiyat farkı ve hakediş uyuşmazlıkları idareye yazılı talep ve gerektiğinde adli yargı yoluyla çözülür.

İdare talebime cevap vermezse zımni ret oluşur mu?

4734 sayılı Kanundaki 10 günlük şikâyet ve zımni ret düzeni, sözleşmenin uygulanması aşamasındaki fiyat farkı talebine doğrudan uygulanmaz. İdarenin cevap vermemesi hâlinde sözleşme, Borçlar Kanunu, zamanaşımı ve dava şartları ayrıca değerlendirilmelidir.

Hakediş bedelini almam alacaktan vazgeçtiğim anlamına gelir mi?

Her durumda hayır. Ancak ödeme belgeleri, hakediş üzerindeki beyanlar, ibra veya feragat hükümleri ve yapılan yazılı itirazlar birlikte değerlendirilir. Bedel tahsil edilirken somut ve yazılı itiraz yapılması ispat bakımından önemlidir.

Fiyat farkı talebinde otomatik yüzde 15 veya yüzde 20 ek ödeme var mı?

Hayır. Böyle sabit ve genel bir oran bulunmaz. Ortaya çıkacak fark; imalat tutarına, uygulama aylarına, temel ve güncel endekslere, sözleşme katsayılarına ve revize iş programındaki dağılıma göre hesaplanır.

İhtirazi kayıt dilekçesinde tutarı yazmak zorunlu mu?

Tutar henüz kesin olarak hesaplanamıyorsa hesaplama yöntemi ve itiraz edilen kalemler açıkça belirtilmelidir. Tutar hesaplanabiliyorsa cetvel eklenmesi, talebin belirli ve denetlenebilir olmasını sağlar.


Hukuki Uyarı: Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki danışmanlık yerine geçmez. Hakediş, fiyat farkı, süre uzatımı ve kesin hesapta uygulanacak hükümler; ihalenin ilan tarihine, sözleşme türüne, sözleşme tasarısına, ihale dokümanına, uygulanacak Yapım İşleri Genel Şartnamesi sürümüne ve özel geçici düzenlemelere göre değişebilir. Özellikle geçici hakedişlerin kesin hesaba taşınması, kesin hesap itirazı ve zamanaşımı bakımından sözleşme dosyası incelenmeden işlem yapılmamalıdır.

Av. Mesut Rusum tarafından kaleme alınmıştır.
MSR Hukuk Kurucusu | Ankara Avukatı
İhale Hukuku · İş Hukuku · İdare ve Vergi Hukuku · Trafik ve Sigorta Hukuku
📞 0532 709 89 58 | 🌐 msrhukuk.com