Back to Home Page

Fiyat Farkı Talebi Dilekçesi Nasıl Yazılır? (2026)

Fiyat farkı talebi dilekçesi, sözleşmeyi imzalayan idareye yöneltilen ve somut hesap, yasal dayanak ve net talep içermesi zorunlu olan yazılı bir başvurudur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Madde 8 ve 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na (30.07.2025) açık atıf yapılmalı; hangi endeksin kullanıldığı, hangi endeksin kullanılması gerektiği, hangi aya göre hesap yapıldığı ve doğru ayın hangisi olduğu somut hesap tablosuyla ortaya konmalıdır. “Fiyat farkım eksik ödendi, ödenmesini talep ederim” gibi soyut başvurular reddedilir veya yanıtsız bırakılır. İdare 60 gün içinde yanıt vermek zorundadır; süre içinde yanıt gelmezse zımni red oluşur ve Asliye Hukuk Mahkemesinde dava açma hakkı doğar.

📅 Yayın: 11 Mayıs 2026 · Son güncelleme: 30 Mayıs 2026


Dilekçe Yazımı Neden Kritik?

Fiyat farkı hesabı yapıldı, kayıp tespit edildi. Sıradaki adım idareye yazılı başvuru. Ancak yüklenicilerin büyük çoğunluğu bu aşamada kritik bir hata yapar: soyut ve gerekçesiz bir dilekçe gönderir.

“Fiyat farkım eksik ödendi, tarafıma ödenmesini talep ederim” cümlesiyle biten bir dilekçe hukuki süreçte hiçbir işe yaramaz. İdare bu tür başvuruları kolayca reddeder ya da yanıtsız bırakır. Bu makalede fiyat farkı talebi dilekçesinin nasıl yazılacağını, içermesi gereken unsurları ve dikkat edilmesi gereken kritik noktaları ele alıyoruz. İhale hukuku uygulamasında dilekçe aşaması, sonraki dava sürecinin temelini oluşturur.


Dilekçenin Hukuki Dayanağı

Fiyat farkı talebi dilekçesi iki temel mevzuata dayandırılmalıdır:

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Madde 8: Fiyat farkı verilmesine ilişkin esas ve usullerin Cumhurbaşkanı tarafından belirleneceğini düzenler.

10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı: 30.07.2025 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan ve 1 Eylül 2025’te yürürlüğe giren bu karar, fiyat farkı hesabında TÜİK’in 24 sektörel alt endeksinin (CPA 2008) kullanımına imkân tanımıştır. Endeks seçimi itirazlarında bu karara doğrudan atıf yapılmalıdır.

Dilekçede bu iki mevzuata açıkça yer verilmesi, başvurunun ciddiye alınması açısından kritik öneme sahiptir.


Dilekçede Bulunması Gereken Unsurlar

1. Başlık ve Muhatap

Dilekçe, sözleşmeyi imzaladığınız kamu kurumunun yetkili birimine hitaben yazılır. Genel müdürlük, belediye başkanlığı veya ilgili bakanlık birimi olabilir. Muhatap kurumun tam adı ve adresi eksiksiz yazılmalıdır.

2. Sözleşme Bilgileri

Dilekçenin giriş bölümünde şu bilgiler yer almalıdır:

  • Sözleşme tarihi ve numarası
  • İşin adı ve kapsamı
  • Sözleşme bedeli
  • İtiraz edilen hakediş dönemi veya dönemleri

Bu bilgiler olmadan idare hangi sözleşmeye itiraz edildiğini tespit edemez.

3. İtirazın Gerekçesi — En Kritik Bölüm

Soyut itiraz kesinlikle kabul görmez. İtiraz gerekçesi somut ve hesaba dayalı olmalıdır. Şu sorulara net cevap verilmelidir:

  • İdare hangi endeksi kullanmıştır?
  • Hangi endeksin kullanılması gerekmektedir ve neden?
  • Yanlış endeks kullanımı nedeniyle oluşan fark tutarı nedir?
  • Hesaplama hangi aya göre yapılmıştır, doğru ay hangisidir?

Örnek gerekçe şu şekilde kurgulanabilir:

“X numaralı hakedişimizde fiyat farkı hesabında Yİ-ÜFE Genel endeksi kullanılmıştır. Ancak işin niteliği gereği 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında CPA 28 (Makine ve Teçhizat) endeksinin uygulanması zorunludur. Bu hatalı uygulama nedeniyle tarafımıza Y TL eksik fiyat farkı ödenmiştir.”

4. Hesap Tablosu

Dilekçeye mutlaka hesap tablosu eklenmelidir. Bu tablo şunları göstermelidir:

Kalem İdare Hesabı Doğru Hesap Fark
Kullanılan endeks Yİ-ÜFE Genel CPA 28
Endeks değeri (ihale ayı) X X
Endeks değeri (ödeme ayı) Y Y
Pn katsayısı Z Z
Fiyat farkı tutarı A TL B TL B-A TL

Hesap tablosu olmadan yapılan başvurular idare tarafından kolayca geçiştirilebilir.

5. Talep Bölümü

Dilekçenin sonunda açık ve net bir talep yer almalıdır:

  • Eksik ödenen fiyat farkı tutarının ödenmesi
  • Yasal faiz talebi (varsa)
  • Yanıt süresi hatırlatması — idarenin 60 gün içinde yanıt vermesi gerektiği

6. Ekler

Dilekçeye şu belgeler eklenir:

  • İlgili hakediş belgesi
  • İhtirazi kayıt şerhi (varsa)
  • Hesap tablosu
  • Kullanılması gereken endekse ilişkin TÜİK verileri

İhtirazi Kayıt ile Dilekçe Arasındaki Fark

Bu iki belge birbirinin yerine geçmez, birbirini tamamlar.

İhtirazi kayıt: Hakediş imzalanırken belgeye düşülen kısa şerhtir. “Bu hakediş ihtirazi kayıtla imzalanmıştır” ibaresiyle hak saklı tutulur. Ayrıntılı gerekçe içermesi zorunlu değildir.

Fiyat farkı talebi dilekçesi: İhtirazi kayıttan sonra veya bağımsız olarak idareye sunulan ayrıntılı yazılı başvurudur. Somut hesap, yasal dayanak ve talep bölümü içermelidir.

KİK’in 2023/DK.D-210 sayılı kararıyla geçici hakedişlerde ihtirazi kayıt zorunluluğu kaldırılmış olsa da, ihtirazi kayıt konulmadan imzalanan hakedişlerde fiyat farkı talebi ispat açısından güçleşir. Bu nedenle her hakediş imzalanırken dikkatli olunması gerekir.


Dilekçe Yazımında Sık Yapılan Hatalar

Hata 1: Endeks Adını Yazmamak

“Endeks yanlış seçilmiştir” yazmak yetmez. Hangi endeksin kullanıldığı ve hangi endeksin kullanılması gerektiği açıkça belirtilmelidir.

Hata 2: Fark Tutarını Hesaplamamak

İdareye “kaç TL eksik ödendiğini” sayısal olarak göstermeden yapılan başvurular ciddi karşılanmaz. Hesap tablosu olmadan dilekçe güçsüzdür.

Hata 3: Yasal Dayanakları Atlamak

10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’na ve 4735 sayılı Kanun’a atıf yapılmadan hazırlanan dilekçeler teknik gerekçeden yoksun kalır.

Hata 4: Tüm Hakedişleri Tek Dilekçeye Sıkıştırmak

Her hakediş dönemi için ayrı itiraz gerekçesi oluşturulmalıdır. Farklı dönemlerdeki farklı endeks ve ay hataları tek dilekçede karıştırılmamalıdır.


Süreç Nasıl İşler?

Dilekçe idareye ulaştıktan sonra şu süreç işler:

60 gün: İdare yanıt vermekle yükümlüdür. Bu süre içinde olumlu veya olumsuz yanıt gelmesi beklenir.

Zımni red: 60 gün içinde yanıt gelmezse idare talebi reddetmiş sayılır. Bu noktada Asliye Hukuk Mahkemesinde dava açma hakkı doğar.

Olumsuz yanıt: İdare talebi reddederse ret kararının tebliğinden itibaren dava açılabilir.

Dilekçe aşaması zorunlu bir ön adımdır. Dilekçe gönderilmeden doğrudan dava açılması usul hatası oluşturabilir.


Sonuç

Fiyat farkı talebi dilekçesi bir formalite değildir. Hukuki sürecin temel taşıdır. Somut hesap, doğru yasal dayanak ve net talep içeren bir dilekçe idarenin ciddiye aldığı bir belgedir. Dilekçeyi güçlü yazmak hem idarenin gönüllü ödeme yapmasını kolaylaştırır hem de dava aşamasında güçlü bir başlangıç noktası oluşturur.

Fiyat farkı hesabının teknik boyutu için Fiyat Farkı Hesabı 2026: TÜİK 24 Alt Endeks Rehberi, ihtirazi kayıt ve hak düşürücü süreler için İhtirazi Kayıt ve Revize İş Programı, ödeme yapılmaması durumunda izlenecek adımlar için Fiyat Farkı Ödenmeyen Yüklenici Ne Yapabilir? ve dava sürecinin detayları için Fiyat Farkı Alacağında İtiraz ve Dava Süreci makalelerimizi inceleyebilirsiniz.


Sıkça Sorulan Sorular

Fiyat farkı talebi dilekçesi kime hitaben yazılır?
Sözleşmeyi imzalayan kamu kurumunun yetkili birimine yazılır. Genel müdürlük, belediye başkanlığı veya ilgili bakanlık birimi olabilir. Muhatap kurumun tam adı ve adresi eksiksiz belirtilmelidir.

Dilekçede hangi yasal dayanaklara atıf yapılmalıdır?
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu Madde 8 ve 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (30.07.2025) temel atıf noktalarıdır. Yanlış endeks itirazlarında 10132 sayılı Karar’a açıkça atıf yapılmalıdır.

Hesap tablosu zorunlu mu?
Pratikte zorunludur. Hesap tablosu olmadan yapılan başvurular idare tarafından “soyut itiraz” olarak değerlendirilip kolayca geçiştirilir veya yanıtsız bırakılır.

Dilekçeye hangi belgeler eklenmelidir?
İlgili hakediş belgesi, varsa ihtirazi kayıt şerhi, somut hesap tablosu ve kullanılması gereken endekse ilişkin TÜİK verileri eklenmelidir.

İhtirazi kayıt koymadıysam dilekçe verebilir miyim?
Verebilirsiniz. KİK 2023/DK.D-210 sayılı kararıyla geçici hakedişlerde ihtirazi kayıt zorunluluğu kaldırılmıştır. Ancak ihtirazi kayıt yokluğu ispat sürecini zorlaştırır; sonraki hakedişlerde kayıt koymanız önerilir.

İdarenin yanıt süresi nedir?
60 gündür. Bu süre içinde yanıt gelmezse zımni red oluşur ve Asliye Hukuk Mahkemesinde dava açma hakkı doğar.

Birden fazla hakediş için tek dilekçe yazabilir miyim?
Farklı dönemlerdeki farklı endeks ve ay hatalarının tek dilekçede karıştırılması önerilmez. Her hakediş dönemi için ayrı gerekçeli itiraz hazırlanması, idare tarafından dosyalama ve değerlendirme süreci açısından daha doğrudur.

Dilekçe gönderilmeden doğrudan dava açılabilir mi?
Hayır, dilekçe aşaması zorunlu bir ön adımdır. Doğrudan dava açılması usul hatası oluşturabilir ve mahkeme dosyayı reddedebilir.

Dilekçe hangi yolla gönderilmelidir?
İadeli taahhütlü posta veya noter ihtarnamesi yoluyla gönderilmesi tebligat tarihini ispatlama açısından en güvenli yöntemdir. Elden teslimde teslim tarihini gösteren imzalı evrak alınmalıdır.

Faiz talep edebilir miyim?
Evet. Eksik ödenen fiyat farkı tutarının yanında yasal faiz de talep edilebilir. Faiz başlangıç tarihi dilekçede ayrıca belirtilmelidir.


Hukuki Uyarı: Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır, hukuki danışmanlık yerine geçmez. Fiyat farkı talebi dilekçesi her dosyada farklı endeks yapısı, hakediş düzeni ve sözleşme şartlarına göre özelleştirilmelidir. Yanlış hazırlanan dilekçe sonraki dava sürecinde de aleyhinize delil olabilir. Sürecin bir avukat tarafından yönetilmesi tavsiye edilir.


Sürecinizi Değerlendirmek İçin

Fiyat farkı dilekçesinin teknik gerekçesi, hesap tablosu ve yasal dayanak formülasyonu, idare aşamasında ödeme almanız ya da güçlü dava temeli oluşturmanız açısından belirleyicidir. Av. Mesut Rusum, fiyat farkı dosyalarınız için somut hesap dökümü içeren dilekçeyi hazırlar, idare yanıtını takip eder ve gerekirse dava sürecini yönetir.

📞 0532 709 89 58  |  💬 WhatsApp’tan yazın

Av. Mesut Rusum tarafından kaleme alınmıştır.
MSR Hukuk Kurucusu | Ankara Avukatı
İhale Hukuku · İş Hukuku · İdare ve Vergi Hukuku · Trafik ve Sigorta Hukuku
📞 0532 709 89 58 | 🌐 msrhukuk.com