Fiyat farkı endeksleri TÜİK tarafından her ay, kural olarak izleyen ayın 3’ünde saat 10:00’da açıklanır; bu gün hafta sonuna denk gelirse açıklama sonraki iş gününe kayar. Ekim 2026 endeksleri 3 Kasım 2026 Salı, Kasım 2026 endeksleri 3 Aralık 2026 Perşembe günü açıklanacaktır. Son açıklanan Eylül 2026 Yİ-ÜFE (2003=100) endeksi 5901,26’dır (aylık %2,07, yıllık %27,38). Ancak bir kamu ihale sözleşmesinde hangi endeksin ve hangi ayın kullanılacağı; ihalenin ilan tarihi, işin türü, ihale dokümanı, uygulama ayı ve iş programına göre belirlenir.
📅 Son güncelleme: 24 Ekim 2026 — her ay TÜİK verisi açıklandığında güncellenir.
2026 açıklanma takvimi
Bir aya ait TÜFE, Yİ-ÜFE ve alt endeksler o ay tamamlandıktan sonra izleyen ayın başında açıklanır. Örneğin Eylül 2026 endeksleri, 3 Ekim’in cumartesiye denk gelmesi nedeniyle 5 Ekim 2026 Pazartesi günü açıklanmıştır. TÜİK’in 2026 veri yayımlama takvimine göre tarihler şöyledir:
| Endeksin ait olduğu ay | Açıklanma tarihi (10:00) |
|---|---|
| Aralık 2025 | 5 Ocak 2026 Pazartesi |
| Ocak 2026 | 3 Şubat 2026 Salı |
| Şubat 2026 | 3 Mart 2026 Salı |
| Mart 2026 | 3 Nisan 2026 Cuma |
| Nisan 2026 | 4 Mayıs 2026 Pazartesi |
| Mayıs 2026 | 5 Haziran 2026 Cuma |
| Haziran 2026 | 3 Temmuz 2026 Cuma |
| Temmuz 2026 | 3 Ağustos 2026 Pazartesi |
| Ağustos 2026 | 3 Eylül 2026 Perşembe |
| Eylül 2026 | 5 Ekim 2026 Pazartesi |
| Ekim 2026 | 3 Kasım 2026 Salı |
| Kasım 2026 | 3 Aralık 2026 Perşembe |
| Aralık 2026 | Ocak 2027 başı (TÜİK 2027 takviminde ilan edilecek) |
2026 Yİ-ÜFE endeks değerleri
Fiyat farkı hesabında yüzde değişim değil, endeksin kendi değeri kullanılır. 2026’da açıklanan Yİ-ÜFE (2003=100) değerleri:
| Ay | Yİ-ÜFE (2003=100) | Aylık değişim | Yıllık değişim |
|---|---|---|---|
| Aralık 2025 | 4783,04 | %0,75 | %27,67 |
| Ocak 2026 | 4910,53 | %2,67 | %27,17 |
| Şubat 2026 | 5029,76 | %2,43 | %27,56 |
| Mart 2026 | 5145,36 | %2,30 | %28,08 |
| Nisan 2026 | 5308,46 | %3,17 | %28,59 |
| Mayıs 2026 | 5454,58 | %2,75 | %28,93 |
| Haziran 2026 | 5552,52 | %1,80 | %28,09 |
| Temmuz 2026 | 5637,14 | %1,52 | %27,83 |
| Ağustos 2026 | 5781,74 | %2,57 | %27,95 |
| Eylül 2026 | 5901,26 | %2,07 | %27,38 |
Hesap örneği: Temel endeksi Aralık 2025, güncel endeksi Eylül 2026 Yİ-ÜFE olan ve formülde yalnızca Yİ-ÜFE bileşeni bulunan basitleştirilmiş bir sözleşme düşünelim. Endeks oranı 5901,26 ÷ 4783,04 = 1,2338’dir. B katsayısı 0,90 iken 1.000.000 TL’lik hakediş için fiyat farkı 1.000.000 × 0,90 × (1,2338 − 1) ≈ 210.410 TL olur. Yıllık %27,38’i doğrudan hakedişe uygulamak ise tamamen hatalı bir sonuç verir. Gerçek sözleşmelerde işçilik, akaryakıt, malzeme gibi bileşenler kendi ağırlık katsayılarıyla formüle girer. Formül ve Pn katsayısının ayrıntıları fiyat farkı hesabı 2026 rehberimizdedir.
10132 sayılı Karar ve geçiş kuralı
30 Temmuz 2025 tarihli ve 10132 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla mal, hizmet ve yapım işlerinin fiyat farkı esasları değiştirildi; düzenleme 1 Eylül 2025’te yürürlüğe girdi. Yeni sistemde mevcut endekslere ek olarak TÜİK’in yayımladığı 24 yeni alt endeksin kullanılabilmesine imkân tanındı; uygulama ayı endeksi henüz açıklanmamışken hakediş düzenlenmesi gerekirse önceki güncel endeksle geçici hesap yapılıp gerçek endeks açıklandığında sonraki hakedişte düzeltme yapılabilmesi düzenlendi; süre uzatımı sonrası revize iş programına göre hesap ve yeni birim fiyatlı iş kalemlerinde esas alınacak fiyat açıklığa kavuşturuldu.
Hangi esasların uygulanacağı hakedişin tarihine göre değil, ihalenin ilan veya duyuru tarihine göre belirlenir. İlanı 1 Eylül 2025’ten önce yapılan işlerde kural olarak o tarihte yürürlükte olan esaslar, sonrasında yapılanlarda 10132 sayılı Kararla değişen esaslar uygulanır. 2024’te ilan edilmiş bir işin 2026 tarihli hakedişinde yeni sistem kendiliğinden uygulanmaz. Yeni alt endeksler de yüklenicinin sonradan dilediğini seçebileceği bir liste değildir; kullanılacak endeks ihale dokümanında belirlenir.
Temel endeks, güncel endeks ve uygulama ayı
Temel endeks fiyat değişiminin başlangıç noktasıdır ve hangi ayın temel kabul edileceği fiyat farkı esaslarına göre belirlenir; sözleşmenin imzalandığı ay her zaman temel ay değildir. Güncel endeks ise hesaba esas alınan uygulama dönemine aittir.
“Hakediş hangi ayda düzenlendiyse o ayın endeksi kullanılır” şeklinde mutlak bir kural yoktur. Doğru ay; onaylı iş programı, imalatın yapılması gereken dönem, fiili gerçekleştirme tarihi, gecikmenin kimden kaynaklandığı, süre uzatımı kararı ve revize iş programı birlikte değerlendirilerek bulunur. Yüklenici kusurundan kaynaklanan gecikmede, daha yüksek olan fiili ay endeksinden otomatik olarak yararlanılamaz; idareden kaynaklanan gecikmede ise revize iş programı belirleyici olur.
Örnek 2 – Geçici hesap ve düzeltme: 1 Eylül 2025’ten sonra ilan edilen bir hizmet ihalesinde Ekim 2026 hakedişi 30 Ekim’de düzenlenmektedir; Ekim endeksi henüz açıklanmamıştır. Hakediş Eylül 2026 endeksiyle (5901,26) geçici olarak hesaplanır. 3 Kasım’da Ekim endeksi açıklandığında aradaki fark Kasım hakedişinde artı veya eksi olarak yansıtılır. Yüklenicinin bu düzeltmenin yapıldığını Kasım hakedişinde kontrol etmesi gerekir.
Örnek 3 – Revize iş programı: İş programına göre Mart 2026’da yapılması gereken kaba inşaat, idarenin proje değişikliği nedeniyle süre uzatımı verilerek Haziran 2026’ya kaydırılmıştır. Revize iş programına göre imalat Haziran’a ait olduğundan güncel endeks olarak Haziran 2026 değeri (5552,52) esas alınır. Gecikme yükleniciden kaynaklansaydı, imalat Haziran’da yapılsa bile Mart 2026 endeksi (5145,36) uygulanırdı.
Adım adım endeks kontrolü
- İlan tarihini belirleyin: 1 Eylül 2025 öncesi mi sonrası mı olduğuna göre uygulanacak esaslar seçilir.
- Dokümandaki endeksleri listeleyin: Her maliyet bileşeninin bağlı olduğu seri ve ağırlık katsayısı çıkarılır.
- Temel ayı tespit edin: Esaslara göre temel endeksin ait olduğu ay belirlenir.
- Uygulama ayını belirleyin: İş programı, süre uzatımı ve gecikmenin kaynağı birlikte değerlendirilir.
- TÜİK’ten değerleri alın: Aynı temel yıllı seriden endeks sayıları kullanılır; yüzde değişim kullanılmaz.
- İdarenin hesabıyla karşılaştırın: Fark varsa hakedişe ihtirazi kayıt düşülür ve yazılı başvuru yapılır.
2026/DK.D-332 sayılı KİK kararı: TÜFE’de yeni seri
TÜİK’in TÜFE’de temel yılı 2003=100’den 2025=100’e değiştirmesi üzerine Kamu İhale Kurulu 30 Eylül 2026 tarihli ve 2026/DK.D-332 sayılı kararıyla, yapım işi sözleşmelerinde işçilik girdisi için eski “TÜFE (2003=100) Harcama Gruplarına Göre Endeks Sayıları Tablosu’nun Genel sütunu” yerine TÜFE (2025=100) genel endeksinin esas alınacağını açıkladı. Kararın ikinci bölümü, elektronik haberleşme hizmet alımlarında Eo ve En değerleri için kullanılacak veri kaynağını düzenler. Bu açıklamalar bütün mal ve hizmet alımlarında tek bir TÜFE serisinin kullanılacağı anlamına gelmez; farklı temel yıllı seriler birbirine özensizce bölünmemelidir.
Yanlış endeks kullanılırsa
Yüklenici idarenin hesabıyla kendi hesabını karşılaştırmalı bir tablo hâlinde hazırlamalı; temel ve güncel endeksleri, katsayıları, Pn değerini, uygulama ayını ve parasal farkı açıkça göstermelidir. Kullanılan her endeksin serisi, kodu, temel yılı, ait olduğu ay ve resmî kaynağı kayda geçirilmelidir. “Yanlış endeks kullanılmıştır” şeklinde soyut bir itiraz yeterli değildir. Başvuru için fiyat farkı talebi, hakediş aşamasında hakedişe itiraz ve ihtirazi kayıt, idare kabul etmezse fiyat farkı alacağında itiraz ve dava süreci rehberlerimize bakılabilir. Konu ihale hukuku kapsamındadır.
Sık yapılan hatalar
TÜİK’in yüzde değişimini doğrudan hakedişe uygulamak; hakediş ayını otomatik olarak uygulama ayı saymak; endeks açıklanmadan hiç hesap yapılamayacağını düşünmek; 2026 tarihli hakediş diye yeni esasları uygulamak; alt endeksi serbestçe seçmek; farklı temel yıllı serileri karıştırmak ve itirazı somut hesap tablosu olmadan yapmak en sık hatalardır.
Kamu ihale sürecinin diğer aşamaları (şikâyet, aşırı düşük teklif, fiyat farkı, teminat, fesih) için ihale hukuku ana rehberimizdeki konu dizinine bakabilirsiniz.
Sonuç
Fiyat farkı endeksleri TÜİK tarafından kural olarak izleyen ayın 3’ünde açıklanır; Ekim 2026 endeksi 3 Kasım, Kasım 2026 endeksi 3 Aralık 2026’da yayımlanacaktır. Hesapta yüzde değişim değil endeks sayısı kullanılır ve hangi endeksin, hangi ayın esas alınacağı ihalenin ilan tarihi, ihale dokümanı, iş programı ve gecikmenin kaynağına göre belirlenir. 10132 sayılı Karar kapsamındaki işlerde açıklanmamış endeks yerine geçici hesap yapılabilir; TÜFE’de yeni 2025=100 serisine geçiş nedeniyle farklı temel yıllı serilerin karıştırılmamasına özellikle dikkat edilmelidir.
Sık Sorulan Sorular
Fiyat farkı endeksleri ne zaman açıklanır?
Kural olarak izleyen ayın 3’ünde saat 10:00’da; hafta sonuna denk gelirse sonraki iş günü.
Ekim 2026 endeksi ne zaman açıklanacak?
3 Kasım 2026 Salı günü.
Endeks açıklanmadan fiyat farkı hesaplanabilir mi?
10132 sayılı Karar kapsamındaki sözleşmelerde önceki endeksle geçici hesap yapılıp sonraki hakedişte düzeltilebilir.
Her zaman Yİ-ÜFE mi kullanılır?
Hayır. Endeks; işin türüne, maliyet unsuruna ve ihale dokümanına göre değişir.
2026 hakedişinde mutlaka yeni sistem mi uygulanır?
Hayır. İlanı 1 Eylül 2025’ten önce yapılan işlerde kural olarak eski esaslar uygulanır.
Endeks değerleri nereden bulunur?
TÜİK Veri Portalından; uygulanacak esaslar ise Kamu İhale Kurumu mevzuat sayfasından kontrol edilir.
Hukuki Uyarı
Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır; hukuki görüş veya danışmanlık yerine geçmez. Kullanılacak endeks, uygulama ayı ve fiyat farkı yöntemi; ihalenin tarihi, sözleşme türü, ihale dokümanı, iş programı ve somut hakediş kayıtlarına göre belirlenmelidir.
MSR Hukuk Kurucusu | Ankara Avukatı
İhale Hukuku · İş Hukuku · İdare ve Vergi Hukuku · Trafik ve Sigorta Hukuku · Ticaret ve Şirketler Hukuku
📞 0532 709 89 58 | 🌐 msrhukuk.com